近日，38歲父親酒后打死4歲親生兒子的事件在引起公憤的同時(shí)，還讓大家進(jìn)行了反思，一些律師呼吁上海能不能設(shè)立國(guó)家監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)。孫副所長(zhǎng)透露說(shuō)，前幾年曾在上海城鄉(xiāng)接合部發(fā)生過(guò)外來(lái)務(wù)工的孩子受到虐待的事件。
　　
　　這兩天，38歲父親酒后打死4歲親生兒子的事件在引起公憤的同時(shí)，還讓大家進(jìn)行了反思，一些律師呼吁上海能不能設(shè)立國(guó)家監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)。記者在采訪中了解到，針對(duì)青少年兒童的監(jiān)管機(jī)構(gòu)在國(guó)外早已有之，早在10年前，滬上的青少年研究專家們就提出效仿國(guó)外做法，建立類似機(jī)構(gòu)的提議，但卻遇到了諸多瓶頸。專家表示，親生父親打死孩子固然讓人唏噓，但這件事讓千夫指的同時(shí)，也讓大家看到了社會(huì)風(fēng)尚的力量。“只有自律才能治本，其他的諸如政策、法律等都是他律，實(shí)施的成本很高，但效率不高。”
　　
　　“好幾年前，我和上海的有關(guān)部門就進(jìn)行了探討，是否應(yīng)該成立類似的兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)?！鄙虾Ｉ缈圃呵嗌倌暄芯克彼L(zhǎng)孫抱弘昨天在接受記者采訪時(shí)坦言，這件事非常有難度。他分析說(shuō)，一般上海本地父母對(duì)獨(dú)生子女不是虐待，而是過(guò)于溺愛。父母虐待孩子的事多發(fā)生在城鄉(xiāng)接合部，這些被虐待孩子的父母大多是外來(lái)務(wù)工者，由于超生，加上文化程度低、責(zé)任感不強(qiáng)，這些父母有時(shí)會(huì)把孩子當(dāng)出氣筒，巴不得將他們送出家門。在這樣的情況下，政府相關(guān)部門的處境就很尷尬。
　　
　　孫副所長(zhǎng)透露說(shuō)，前幾年曾在上海城鄉(xiāng)接合部發(fā)生過(guò)外來(lái)務(wù)工的孩子受到虐待的事件。他聯(lián)系了很多部門，但大家都覺得無(wú)從插手。“俗話說(shuō)‘清官難斷家務(wù)事’，對(duì)于親子‘內(nèi)部矛盾’，有關(guān)部門很難干預(yù)。”孫副所長(zhǎng)表示。
　　
　　孫副所長(zhǎng)曾考察過(guò)赫赫有名的石家莊青少年保護(hù)中心，但由于經(jīng)費(fèi)極為有限，該中心在收留孩子時(shí)只能限制名額，并且只能采取短期保護(hù)的方式。
　　
　　瓶頸1　整體性規(guī)劃問(wèn)題
　　
　　孫副所長(zhǎng)認(rèn)為，要成立青少年兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)存在以下幾大瓶頸：一是建立這樣的監(jiān)管部門必須是全國(guó)性的一個(gè)機(jī)制，不能局部一些城市建立，否則會(huì)導(dǎo)致大批孩子涌入這些城市，尋求庇護(hù)，這是一個(gè)整體性的規(guī)劃。
　　
　　瓶頸2　籌建和運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
　　
　　采訪中，孫副所長(zhǎng)告訴記者，如果完全由政府部門出資是不太可能的，在國(guó)外有很多企業(yè)家愿意出資幫助成立類似的機(jī)構(gòu)，但在國(guó)內(nèi)，由于稅收政策等原因，企業(yè)家不愿出這筆錢。
　　
　　瓶頸3　相應(yīng)政策支持問(wèn)題
　　
　　上海市婦聯(lián)兒童部部長(zhǎng)陳建軍也表示，上海雖然有青少年保護(hù)條例，卻沒有成立類似的監(jiān)管機(jī)構(gòu)?！爸饕且?yàn)槿狈Ψ梢罁?jù)，另外，假使成立的話，該機(jī)構(gòu)的責(zé)任主體又是誰(shuí)？此外，我們?nèi)绾蝸?lái)界定達(dá)到什么樣的程度了才能算作虐待，如果遇到孩子謊報(bào)怎么辦？作為年齡未滿18周歲的未成年人，他是不能承擔(dān)法律責(zé)任的。”
　　
　　陳建軍給記者打了個(gè)比方，上海近期將要成立類似的反家暴庇護(hù)中心，保護(hù)婦女的權(quán)益，其實(shí)這件事早在10年前就想做了，但由于缺乏法律界限的問(wèn)題，一直難以操作。
　　
　　德國(guó)相關(guān)法規(guī)要求家長(zhǎng)定期帶孩子體檢
　　
　　一名罹患心理疾病的母親用塑料袋悶死了自己的5個(gè)兒子。一名5歲的小女孩由于得不到足夠的食物和水最后因饑渴而死。一名父親將自己2歲的養(yǎng)子折磨致死。這些全是來(lái)自德國(guó)的真實(shí)案例。虐待、忽視、甚至殺害兒童的問(wèn)題不斷占據(jù)了德國(guó)報(bào)紙的頭版頭條。
　　
　　可疑的瘀青，奇怪的骨折，凌亂的短發(fā)―――這些信號(hào)都給兒科醫(yī)生拉響了警報(bào)。他很快就能看出，孩子是否受到了忽視、甚至虐待。目前德國(guó)已有九個(gè)聯(lián)邦州計(jì)劃制定或者已經(jīng)施行了相關(guān)法規(guī)。在巴伐利亞州，如果父母不定期帶孩子去醫(yī)生那里做體檢，就面臨著失去育兒費(fèi)的危險(xiǎn)。
　　
　　美國(guó)ACS機(jī)構(gòu)全權(quán)處理兒童受虐待事件
　　
　　紐約家事法院實(shí)際上就是一個(gè)綜合的少年法院，其管轄權(quán)包括少年犯罪案件、虐待忽視案件、單獨(dú)提起的監(jiān)護(hù)權(quán)案件等。
　　
　　如果碰到虐待案件，ACS（美國(guó)兒童保護(hù)局）會(huì)將孩子帶離家庭，安置在某個(gè)家庭中寄養(yǎng)。如果寄養(yǎng)家庭有問(wèn)題，需要重新選擇寄養(yǎng)家庭，也會(huì)再開庭。
　　
　　由于在一些個(gè)別案件中，因?yàn)閮和Ｗo(hù)局沒有及時(shí)介入或沒有及時(shí)將孩子帶離家庭，導(dǎo)致兒童被虐待致死，由此引起媒體對(duì)兒童保護(hù)局的狂轟濫炸。這導(dǎo)致美國(guó)兒童保護(hù)局對(duì)虐待案件采取一種寧肯將孩子錯(cuò)誤帶離家庭，也不能將他們留在家中的態(tài)度。
　　
　　新聞延伸
　　
　　孩子雖已離去，鄰居們至今無(wú)法釋懷
　　
　　本報(bào)連續(xù)兩天報(bào)道了寶山一名4歲男孩張健被父親毆打致死的事件，這起悲劇在引起輿論反響的同時(shí)，也讓社會(huì)各界陷入了深深的反思。按照鄰居的說(shuō)法，在長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的時(shí)間里，張健幾乎每天都會(huì)遭受父親的毆打，那么難道孩子的母親和鄰居們對(duì)此都無(wú)動(dòng)于衷？“我們?cè)S多人都勸過(guò)，根本沒用。后來(lái)也就習(xí)慣了，不再插手了?！编従觽兲寡?，孩子的死在大家內(nèi)心深處都留下了無(wú)法釋懷的悲痛，還有懊悔。
　　
　　一位中年女鄰居告訴記者，孩子在8個(gè)月前就被接來(lái)與父母同住，在這8個(gè)月里，幾乎天天能見到張某毆打孩子，鄰居們都看不下去，忍不住指責(zé)張某?！拔覀兌紕襁^(guò)，跟他說(shuō)這么小的孩子，這樣打會(huì)打壞的。但是我們?cè)绞莿?，他打得越是厲害，打給我們看，我們自然就不說(shuō)了。”一名同住在南楊家宅88號(hào)大院里的鄰居告訴記者，有時(shí)候張某還會(huì)威脅前來(lái)勸打的鄰居，“我們勸他，他還說(shuō)要‘弄死我’，我們就不敢插手了。他喝過(guò)酒以后的樣子很嚇人的，我們這里的小孩子都怕他?！?BR>　　
　　鄰居們說(shuō)，眼看著孩子身上的瘀傷越來(lái)越多，有一次實(shí)在忍不住，就撥打了報(bào)警電話，警方接警后趕到了現(xiàn)場(chǎng)?！暗且院筮@個(gè)男的完全沒有變化，依舊打孩子。只是打了以后不敢讓兒子出家門，怕被人看到?！编従觽?cè)谥肛?zé)張某的同時(shí)，也感到深深的無(wú)奈。“這畢竟是人家的小孩，是人家家里的事，他媽媽都勸不住，我們只是鄰居，也不好硬管，何況他還那么兇?！?BR>　　
　　久而久之，鄰居們便不常插手了?！昂⒆影ご虻穆曇艟驮谖腋舯?，我聽不下去的時(shí)候就只能躲出去?！辈稍L中，鄰居們透露出深深的懊悔?！澳翘煳覀兌紱]有注意他們家，如果能早一點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的話，勸一勸，他爸爸收斂一點(diǎn)點(diǎn)，也許能救孩子一命?！?BR>

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